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「宗教團體法」立法公聽 比丘爭取管理鬆綁

立委黃昭順今(17)日召開「宗教團體法」立法公聽會,邀集各寺院代表及官員與會。會中多位比丘針對目前寺院、宮廟、教會團體之人事、租稅、財務及宗教學院設置管理政策表示意見,要求政府單位應儘量鬆綁。內政部民政司長黃麗馨表示,針對既存宗教建物使用國有土地適法性問題,內政部將盡力協助排除外力干擾。 目前對宗教團體寺院宮廟之管理,是依據1929年制定之監督寺廟條例。國民黨籍立委黃昭順於去年4月23日內政委員會審查「宗教團體法草案」時表示,她認為憲法保障人民信仰自由,在此原則下,她反對制定宗教團體法及對宗教團體進行更多管制,並主張應廢止現行的監督寺廟條例。但針對行政院提出草案版本,她也整合各宗教團體意見提出對案。 黃昭順版本大幅放寬行政院版對宗教團體之人事及財務等管理規範;包括購置或受贈不動產,皆免課贈與稅及土地增值稅;捐款、銷售貨物、勞務或附屬作業組織之收入免課所得稅;依該法設立或登記宗教團體之所有不動產,免徵地價稅、房屋稅等不動產稅。 台北市佛教會理事長釋明光於會中提出寺院團體彙整後意見,要求政府協助宗教團體自治健全發展;各級政府已徵收寺廟土地,經十五年未使用者,應發還並解除徵收;反對行政院版要求宗教團體檢具年度預算書報主管機關備查之規定。 教育部高教司代表說明,針對宗教團體設置宗教研修學院規範,在私立學校法修正通過後,教育部已經大幅放寬校地、校舍面積及設校基金規模之限制,由於宗教研修學院之學士文憑與一般學院文憑相同效力,如果要依宗教團體意見再予放寬,將有效力及管理上的衡平性問題,必須進一步研究。目前私立學院設校基金規模限制為4億元以上、宗教研修學院則為5,000萬。 至於部分寺廟設有納骨塔並收取費用,遭財政部要求繳納營業所得稅部分,財政部賦稅署表示,該納骨塔作業收入若為信眾「隨喜布施」、無收費標準,則不屬於宗教團體銷售貨物、勞務收入,不需繳稅。目前宗教團體有99%皆符合相關免稅規定、無須繳稅。 內政部民政司長黃麗馨則針對既有宗教建物違法問題表示,中央及各地方政府對國有土地上既存宗教建物能否合法,有不同見解,內政部將透過修法,協助既存宗教建物,在不妨害公共安全的前提下取得合法權源。 黃昭順說,希望提案能在4月13日前完成審查,並將協調國民黨政策會及黨團支持本案立法。
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